本文摘要：记者从有关渠道得知，在首次反倾销受理被上诉后，德国、意大利等欧盟国家的家具制造商将新的向欧盟委员会递交受理，欧盟回应立案的可能性较小。分析人士回应，一旦欧盟实施反倾销，将更进一步断裂国内家具企业的出口空间。早已，２００４年底美国商务部终裁的“中国实木卧房家具反倾销案”中７家被抽查企业之一——思达可家具负责人近日拒绝接受记者专访，痛陈调查方的“替代国成本”问题以及抽查中的制度弊端，期望其切身经历沦为镜鉴。

记者从有关渠道得知，在首次反倾销受理被上诉后，德国、意大利等欧盟国家的家具制造商将新的向欧盟委员会递交受理，欧盟回应立案的可能性较小。分析人士回应，一旦欧盟实施反倾销，将更进一步断裂国内家具企业的出口空间。早已，２００４年底美国商务部终裁的“中国实木卧房家具反倾销案”中７家被抽查企业之一——思达可家具负责人近日拒绝接受记者专访，痛陈调查方的“替代国成本”问题以及抽查中的制度弊端，期望其切身经历沦为镜鉴。

“中国家不具企业不不存在低价问题”——企业老总告状 中国家具行业是以大量中小企业为核心的市场主导行业，但是就是这个几乎不具备低价能力的行业，却屡屡遭遇反倾销受理与调查，其中，“实木卧房家具反倾销”案影响极大，涉嫌金额多达１０亿美元，涉嫌企业１３５家。２００３年１２月，美国商务部发布公告月要求对从中国进口的木制卧房家具展开“反倾销”立案调查。２００４年，美国商务部在展开问卷调查后提取还包括思达可在内的中国７家家不具企业展开检查，当年底美国商务部裁决低价不道德正式成立。

“中国家不具企业不不存在低价问题。” 思达可家具副总裁牟建军拒绝接受记者专访时辩解。然而，尽管企业一再申辩，美国商务部还是裁决其在实木卧房家具销售具备低价不道德，向其缴纳１５．７８％的反倾销进口关税。

“我们家具的出口价与成本之间有２０％的毛利。”对于这个结果，牟建军仍然告状。

那么，必要造成低价不道德正式成立的美方“替代国成本”与企业自报成本之间的差异是怎么算数出来的呢？ 两大问题造成成本 “虚高” 牟建军说道，一个没任何独占意愿和独占能力的企业竟然最后被裁决为“具备低价不道德”，其原因是美方不否认中国几乎市场经济地位以及成本核算方法理念上的分歧。其一，以第三方价格替代实际价格。

“由于中国几乎市场经济地位没获得美国接纳，美国商务部对中国企业的产品展开成本核算时采行的是第三方价格标准。这是导致裁决偏差的一个很最重要原因。”牟建军说道。２００４年，美国商务部派遣的调查人员对思达可展开成本核算时，使用了印度同类家具制造业的标准。

以员工的工资成本为事例，上海的最低工资标准是６９０元月，以每月２０．９２天、每天８小时计，换算成小时工资为４元左右，但调查人员却使用了印度的工资标准９３美分小时。牟建军说道：“调查人员将工资分为两块，管理人员工资归属于到管理费用（管理费用按印度的比例计算出来），而普通务工者的工资收入则按印度劳动力标准来计算出来。但即使按长三角务工者通行工资水平８００元月算数，我们员工的小时工资也将近４．８元。

这也就是说，在员工工资这块，调查人员得出结论的劳动力成本是实际成本的１．５倍。”由于家具企业归属于劳动密集型行业，务工者人数多，在这一方面，中国家不具企业不吃了相当大的亏。“其它五金、油漆、玻璃、木料等原材料的价格，他们也是按照印度市场的价格计算出来的，除了是那些必要从市场经济国进口的以外。

这让我们的成本凭空高达了一大截。”牟建军说道。其二，成本核算理念分歧。

中国家不具企业目前的成本核算大多是财务成本核算，而美国的低价成本核算则早已细致到每一系列产品的每一规格。牟建军指出，这也是导致调查人员对中国企业“偏见”加剧以及“成本虚高”的最重要原因。“我们有数千种有所不同的涉嫌产品，每种产品的用料用工多少各有不同，按照低价成本核算的话，有可能有的产品是低价，有的是‘胜’低价。

但我们国内企业大多没严肃分类核算过。美国商务部派发调查问卷时，我们按平均值成本展开请示。

但调查人员展开抽验时抽到了个别用料较酬劳的产品，他们就不会以低于我们核算的平均值成本的同类别产品的消耗数量，作为他们计算出来的依据。”牟建军说道。

抽查制度不合理 牟建军同时还认为，美方抽验制度不合理。他说道，不可否认，国内还是有一些企业在走低质低价道路，这些企业为了关上国外市场，相互暗地杀价，但这类企业的出口量并不多。美国商务部在我们将要面对的第一次行政审核时有可能做到的抽验是随机性的，如果一些产品价格较低的小企业被顺位抽验并以低价成本方式展开核算，由此得出结论的税率就不会被容忍到大部分成本现实、经营规范的大型企业头上。

牟建军说道：“这一点特别是在不公平，我们期望美国方面需要充分考虑企业的出口量，并以此原作一个抽验的门槛。” 他指出，一旦欧盟要求展开反倾销调查，抽验时不以出口量为标准，不会沦为国内企业的潜在风险。

由于确认还包括中国大部分家具企业在实木卧房家具赢美过程中具备低价不道德，２００４年１２月，美国要求对从中国进口的木制卧房家具处以０．８３％至１９８．０８％的反倾销进口关税，１３５家企业中１１５家获得６．６５％平均值税率。“我们目前的税率是１５．７８％。在这一年半多的时间里，我们的企业遭受了极大经济损失。

更何况，我们在今后的５年内每年还要等候美国方面每年一次的行政审核，过着提心吊胆的日子。”牟建军说道。

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